湖南工商登记改革后行政综合审批效能提高70%以上

截至3月底，湖南全省新登记企业18221户，注册资本金878.16亿元，比实施改革前的去年同期分别增长84.57%和117.56%；全省新登记公司15439户，注册资本841.94亿元，同比分别增长100.43%和128.66%；行政综合审批效能提高70%以上。近日，《法制日报》记者从湖南省工商局了解到，自今年1月1日起，湖南以推进工商注册便利化为***，坚持打造“便捷***、规范统一、宽进严管”的准入渠道，***在全省***实行注册资本实缴登记制改认缴登记制、放宽住所（经营场所）登记条件、启用湖南省企业***信息公示系统等改革，不仅提升了服务效能，也大大激发了市场活力，推动了***创业热潮。

   湖南省工商局企业注册局局长朱贤国告诉《法制日报》记者，湖南全省的工商登记制度改革分两个步骤进行。***步：自2014年1月1日起，在全省***实行注册资本实缴登记制改认缴登记制，放宽住所（经营场所）登记条件，启用湖南省企业***信息公示系统；同时在长沙、郴州两市开展工商登记前置审批制度改革试点。第二步：对于企业个体工商户年度报告及经营异常名录等监管制度，待******规章修改后根据***工商总局的统一部署实施；长沙、郴州两市的工商登记前置审批制度改革试点计划在6月底基本完成，取得实效、形成经验后，年底在全省***推行。

  “改革措施为市场主体省去大量验资、审批等待时间和资源耗费，将多个审批环节集中办理，大大提高了行政效率，企业登记时间全部缩短至3－5个工作日以内，名称登记、备案登记、***出质登记都做到了当场办结。”据介绍，与改革配套的“一次性告知制”、“免费登记制”等便民措施的实行，为企业、群众提供了便捷***服务，行政综合审批效能提高70%以上。如今湖南的工商登记改革取得了市场主体数量迅速增长、公司***额度大幅攀升、市场准入效能明显提升、审批制度改革试点稳步推进、“宽进严管”格局正在形成等五方面的收效。

  取消***低注册资本限制、实缴改认缴、年检制变年报制等工商登记制度改革虽然降低了创业门槛，但也一度让人担忧：企业会不会有更多的造假行为和侥幸心理，市场秩序会不会出现问题？对此，朱贤国介绍说，湖南省工商局已于今年1月1日起试运行湖南省企业***信息公示系统，汇集企业的登记备案信息、年报信息、资质资格及许可审批信息、监管处罚信息及其他相关***信息，强化企业进入市场后的后续监管，促进企业诚信建设。
  “降低准入门槛后，企业的违规行为将处于‘全民监督’之下，不再只是工商部门的‘一罚了之’。”采访中，朱贤国也表示，工商登记改革还需进一步明确相关部门的具体职责，强化各自的监管责任，形成监管合力，而不能总是工商部门一家的改革。

 “截至目前，登记注册的‘一元公司’只有两家。”对于此前人们担心的登记注册随意化的问题，朱贤国表示，这说明如今市场主体总体还是比较理性的，因为这些一元公司对公司经营而言没什么实际意义，大多数市场主体也不愿和这种没有实力的公司做生意。